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上海:如何“把支部建在楼上”

字号+ 作者:瞭望周刊 来源:www.outlookweekly.cn 2017-10-25 23:27 我要评论( )

“金领驿站”的建立和发展,为城市“两新”组织党建工作提供了一种可复制、可推广的新模式

  有“亚洲第一高楼”之称的上海中心,从22层的落地窗望出去,陆家嘴和外滩的风光尽收眼底。这个“看得见风景的房间”,其实是一个名为“金领驿站”的楼宇党建工作平台。

  作为上海国际金融中心核心功能区,陆家嘴31.78平方公里的土地上,汇集了249幢高层楼宇,3.7万家企业,在此工作的几十万员工中有8000多名是中共党员。

  如何在“两新”组织(新经济组织和新社会组织)林立的陆家嘴地区开展党建工作?成立十几年来,全国先进基层党组织陆家嘴金融贸易区综合党委一直在不断探索。

  如今,其通过三年努力搭建的党建阵地“金领驿站”运作模式不断复制、推广,规模已从最初的10家发展到现在的34家,被陆家嘴地区的党员和白领奉为精神家园。

  类似“金领驿站”的楼宇党建探索,有人亲切地称之为“把支部建在楼上”。

  上海自贸区陆家嘴管理局副局长、陆家嘴金融贸易区综合党委书记薛英平在接受《瞭望东方周刊》采访时说,“陆家嘴金融城承接着上海国际金融中心建设、上海自贸区金融改革的重大战略使命。金领驿站作为各方资源与陆家嘴白领需求对接的平台和载体,将金融城的白领精英凝聚在一起,团结在了党的周围。”


  “扫楼”之后的“三同步”

  早在上世纪90年代末,身处改革前沿的浦东就率先开始了楼宇党建工作的探索。

  1999年6月,位于陆家嘴的嘉兴大厦楼宇联合党支部成立,开创了“支部建在楼上”的先河。

  然而,在陆家嘴这样的“两新”组织集中的地区开展党建工作并非易事。

  上海市社会工作党委书记孙甘霖曾向媒体介绍,和传统的体制内党组织不同,“两新”组织中的党组织没有行政依托、无人事任免权、无资产纽带关系,开展党建工作难度比较大。

  三井住友海上火灾保险有限公司党支部书记秦晟告诉本刊记者,他们公司的党支部成立于2010年,在此之前,他们的党员管理比较松散,很多党员连自己的组织关系挂靠在何地都弄不清楚。

  “‘口袋党员’‘隐形党员’在陆家嘴地区曾为数不少。”薛英平说。

  摸清“党员家底”,是陆家嘴金融贸易区综合党委开展基层党建工作的基础。

  为此,各楼宇党组织通过“扫楼”的方式,主动走访企业,了解企业经营发展状况,建立了与楼宇党员同步联系、党的工作同步跟进、党的组织同步建立的“三同步”工作机制。仅2016年,陆家嘴地区就新建了62个党组织。

  以运营不久的上海中心大厦为例,目前进驻的37家知名企业,均同步建立了党组织,同步完善了工作机制。

  陆家嘴金融贸易区综合党委曾对区域内党员队伍进行分析,结果显示,从年龄结构看,35岁以下党员的占比达86%;从学历结构看,本科以上学历的党员占九成以上。

  针对辖区内党员年轻化、学历高、流动性大、需求多元化等特点,陆家嘴金融贸易区综合党委一改传统的党建工作方式,建立了区域化党建组织体系,下辖10个楼宇片区党总支和党群工作站,打造以上海中心“金领驿站”为旗舰的30多个“金领驿站”党建阵地,覆盖284个党组织、8000余名党员。


  精准服务,“跳出党建抓党建”

  在薛英平看来,“金领驿站”的精髓,还体现为“跳出党建抓党建”。具体来说,就是突破党建阵地仅为党员服务的局限,面向企业员工、楼宇,乃至整个金融城,实现党群联动。

  “原来的一些活动不接地气,需要组织硬性要求才有人来,如今是白领感兴趣我们才组织。”薛英平说。

  过去,党组织生活以党员学习开会为主,人群和形式都较为单一,对所有白领开放的“金领驿站”则独辟蹊径,针对实际需求,推出了多种精准服务。

  为解答白领们在户籍管理方面的困惑,“金领驿站”专门设置了信息咨询台。考虑到寸土寸金的CBD缺少药店,又将微医院搬进了“金领驿站”,免去白领们奔波配药之苦。

  基本的工作生活需求之外,白领的精神生活也在“金领驿站”得到极大满足。文艺演出、插花、油画、名人讲座……每天,金领驿站工作部副部长罗晴的活动日程表都排得很满。

  “平均每月有两场如文化、体育等大型活动,平时基本每天都有小活动,一般安排在中午、晚上或者周末。”罗晴说。

  上海中心“金领驿站”,500多平方米的空间被划分为政治生活厅、动感体验、政策咨询、联谊互动、学习充电等服务空间。

  “在我们陆家嘴的‘金领驿站’,读书角、健身点、会议场所、咨询服务点、信息发布平台等,都是基本标配。”罗晴说。

  “金融城众多白领党员原本都散落在不同的楼宇里,平常很难碰到。通过‘金领驿站’这个党建服务平台,能让大家在参与各种活动的过程中,找到归属感,获得正能量。”薛英平说。

  但是,要搞清楚白领们的需求,并提供精准的服务,却并不容易。为此,“金领驿站”形成了三张清单,并构建了双向认领的服务机制。

  这三张清单分别为:通过会议征集、支部汇集、抽样调查、微信公众号等方式,汇集区域内企业、党员和群众在政治、工作、生活、环境、文化、公益等方面的“需求清单”;整合政府、驻区单位、非公企业、社会机构的优质资源,形成“资源清单”;同时,通过区域党建联席会,将需求与资源精准对接,形成“项目清单”,并以项目化运作方式实现具体需求和活动的落地。

  比如,有楼宇企业党支部曾提出入党积极分子培训的需求,陆家嘴金融贸易区综合党委就邀请浦东新区党校与部分支部对接,形成培训计划并组织实施。部分党员提出想参加公益活动,陆家嘴金融贸易区综合党委又组织了学雷锋、公益嘉年华等活动。

  陆家嘴的党员们最近发现,“金领驿站”的微信公众号上,新增了“白领需求”端口,这让他们“有需求找组织”的途径更加便捷。

  截至目前,“金领驿站”为陆家嘴金融城企业、党员、群众提供的各类服务已有10万余次。


  从地下室到“空中花园”

  在“金领驿站”,丰富多彩的活动背后,是各种社会、行政资源的整合和叠加。

  罗晴介绍说,目前,“金领驿站”的区域化党建合作单位已接近100家,其中既有各委办局、街道等政府资源,也不乏民营博物馆、书店、文艺团体等社会资源。

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