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东北振兴叩开历史之门

字号+ 作者:瞭望周刊 来源:www.outlookweekly.cn 2017-10-25 23:17 我要评论( )

思想上能否破冰,决定着行动上能否突围

  看中国雄鸡版图,东北昂首挺立,地位举足轻重。

  战争年代,毛泽东同志说,只要我们有了东北,那么中国革命就有了巩固的基础。走在实现伟大梦想的新征途上,东北又扮演着怎样的角色?

  中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,作出了实施新一轮东北振兴战略的历史性决策。老工业基地在逆境中砥砺前行,发生了历史性变革,收获了历史性启示,站在新的历史起点,正向着全面振兴奋进。


  历史性决策

  大连长兴岛,中国长江以北第一大岛。

  海岸边不远,矗立着一座四五层楼高的巨型罐体——这是恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目的原料“中转站”。一年后,岛上将崛起一座年产值3000亿元的世界级石化产业新城。

  从太湖之滨来到渤海湾畔,总投资740亿元,恒力石化这家世界500强企业为何青睐于此?

  “新一轮东北振兴战略是我们企业的历史性机遇。”恒力石化(大连)炼化有限公司党委书记董庆国说。

  这是国家战略产生“虹吸效应”的一个缩影。

  2016年4月26日,《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布,擘画了未来15年东北振兴蓝图,强调要像抓“三大战略”一样,持续用力,抓好新一轮东北振兴战略的实施。

  “这充分体现了中央对东北振兴工作的关心和支持,彰显了东北在全局中的重要地位。”国家发改委振兴司司长周建平说。

  国家大计,寄予厚望。

  从辽宁,到吉林,再到黑龙江,2013年以来,习近平总书记三下东北,足迹纵贯白山黑水;全国两会期间,习近平总书记先后4次来到东北三省代表团,共商振兴大业。

  是什么让总书记对东北念兹在兹,倾注心血?

  有人说,东北集聚着一批“大国重器”企业,无可替代;东北是国家农业的“压舱石”,开放的“新高地”,事关全局;有人说,经过上一轮振兴,东北经济迈上新台阶,但当前下行压力增大,体制机制和结构性矛盾凸显,令人揪心。

  滚石上山、爬坡过坎,东北振兴进入关键节点。从实现“两个一百年”奋斗目标着眼,从打造新的经济增长带出发,以习近平同志为核心的党中央作出实施新一轮东北振兴战略的决策,为老工业基地浴火重生打开了历史之门。

  把脉开方,掌舵定向。

  一次次考察调研、一遍遍分析研判,习近平总书记对新一轮东北振兴战略作出了全面部署。

  2015年7月,在长春召开的部分省区党委主要负责同志座谈会上,习近平总书记就推动东北老工业基地振兴,提出着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的要求。

  2016年5月,习近平总书记在黑龙江考察时强调,要着力优化产业结构,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。

  2017年3月,在全国两会参加辽宁代表团审议时,习近平总书记指出,要推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变。

  “剖析症结一针见血,对症下药及时精准。”中国东北振兴研究院副院长李凯说,2014年以来东北经济持续走低,在这个关键时刻,习近平总书记一系列重要讲话,为东北发展拨开了层层迷雾,注入了强大信心,指明了前进方向。

  由此,一系列重大战略举措密集出台。《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》《东北振兴“十三五”规划》等连续发出,以组合拳的方式向市场传递着信心和力量。

  由此,东北振兴发展的面貌为之一新。今年上半年,辽宁、吉林、黑龙江经济增速分别为2.1%、6.5%、6.3%,顶住了下行压力,呈现出稳中有进的向上势头,最困难的日子正在过去。


  历史性变革

  “这五年东北什么变化最大?”

  “理念!”

  面对本刊记者提问,哈尔滨市市长宋希斌、长春市副市长白绪贵、沈阳市铁西区区长董峰,在3个城市给出同一个答案。

  “我们行政机关40多个委办局,内部平均削减近30%的机构,这在以前还得了?”宋希斌说,改革能平稳推进,和干部理念的改变有很大关系。

  思想上能否破冰,决定着行动上能否突围。对东北来说,理念之变,就像是一场革命,荡涤着计划经济的残留,为前进清扫最顽固的障碍。

  黑龙江齐齐哈尔,中国一重集团。

  这家始建于1954年的大型国企,2016年之前连年亏损,在证券市场上沦落到“ST”的境地。今年1至7月份,公司新增订货61.72亿元,同比增长一倍多,实现利润4600多万元。

  辽宁,中石油抚顺石化公司。

  这家被称为中国炼油工业摇篮的老国企,2015年以前是累计亏损187亿元的“大户”。今年前7个月,盈利6.5亿元。

  一北一南,殊途同归。在两位企业掌门人看来,国企没有理由搞不好,但首要是转变思想。

  “我们打破了几十年以生产为中心的经营理念,转向以市场为中心。”一重董事长刘明忠说,集团营销部从齐齐哈尔搬到了北京,领导班子成员干“推销员”。

  “眼睛就是盯市场。”抚顺石化总经理李天书说,企业为此建立了日核算的经营体制,每分每秒都和市场在一起。

  理念一变气象新。

  在新发展理念的指引下,这几年东北从企业到政府,放下身段换脑筋,对标先进找差距,摆正航向再出发,一系列化学变化正在显现——

  发展动力在变。

  站在长春长光卫星公司的大屏幕前,一幅幅用“地球之眼”吉林一号卫星拍摄的清晰画面,展现着这家企业的非凡前景。按照公司董事长宣明的设想,到2020年将累计发射60颗卫星,一个千亿元产值的新产业将横空出世。

  以前东北经济主要靠投资驱动,不少地方患有房地产依赖症。如今在东北,一批像长光这样的“小卫星”企业腾空而起,以澎湃的创新力量,实现着发展引擎的更新换代。

  产业结构在变。

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