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第二个克里米亚事件?

字号+作者:瞭望周刊 来源:南方都市报 2018-03-20 13:54我要评论()

这次事件已经朝着第二个克里米亚事件的方向发展,也就是动员西方世界对俄罗斯进行进一步的制裁和反制。

因为一场间谍中毒案,英俄之间一夜之间进入“新冷战”状态,这也算是今年的一起黑天鹅事件。俄罗斯前间谍斯克里帕尔大白天在英国街头遭到毒气攻击,因为斯克里帕尔是俄罗斯的间谍后来叛变,毒气制剂被认为是俄罗斯生产的,由此,英国断定是俄罗斯发动了对英国的化学武器攻击。英国首相特蕾莎·梅采取了一系列措施制裁俄罗斯,英国、法国、德国和美国发表了联合声明,共同谴责俄罗斯的行为。“新冷战”用在英俄关系身上总是有些违和感,但是两国关系急剧恶化已经是不争的事实。斯克里帕尔曾经是俄罗斯间谍,但是后来被策反,通过间谍交换,他到了英国定居。据报道,斯克里帕尔认为自己会遭到暗杀。此前也有俄罗斯的前特工在英国被杀,英国驱逐了4名俄罗斯驻英国外交官。相比之下,这次事件一下子让两国关系到了首脑级别,甚至到了集体防御的层面,特蕾莎·梅给俄罗斯下了最后通牒,要求限期对这一事件给出令英国满意的解释,结果俄罗斯没有当回事,英国就下令驱逐23名俄罗斯外交官。据称这些外交官从事情报工作,通过驱逐外交官打击俄罗斯在英国的情报网。

驱逐外交官似乎是一种惯常的外交制裁,但是这次英国的力度也是空前的,是冷战之后最大规模的驱逐。1971年冷战正酣的时候,英国驱逐了90多名苏联的外交官,规模比这次要大得多,但只是占当时苏联驻英国外交官的16%,而这次虽然只有23名,但是却占俄罗斯驻英外交官的40%。因此,工党领袖科尔宾就警告说,不要让两国陷入“新冷战”。原本英国和俄罗斯的关系还是不错的,即便在欧盟对俄罗斯采取制裁措施期间,英国的态度还是比较实用主义的。这一次,似乎英国是铁了心,对俄罗斯也是下了狠手。

从外交态势来看,英国进行了规模空前的内外动员,英国对俄罗斯采取的制裁措施将是系统和连续的。除了驱逐外交官,还有进行严格的边境检查、冻结俄罗斯部分资产、王室和内阁高官拒绝出席俄罗斯世界杯活动等。在争取盟友支持方面,特蕾莎·梅也是不遗余力,与法国、德国、美国领导人通了电话,让盟友能够接受英国对中毒案事实的认定,最终的成果就是四国的联合声明。当然,与特蕾莎·梅的预期还是有些差别,特朗普认为,这个事情看起来像俄罗斯干的,当然,白宫的发言人以及美国驻联合国大使的态度是很强硬的。英国比较理想的状态是将这件事情置于北约、欧盟、联合国的框架之中,也就是最大限度地进行外交动员,将俄罗斯置于世界的对立面。

英国之所以难以容忍这次中毒案件,不仅仅是俄罗斯前间谍中毒,而是使用的是武器级别的毒气制剂,还是非常公开地在英国领土使用。英国认为这是二战结束以来英国首次受到毒气攻击,是对英国领土和主权的侵略。这么看来,事情的性质就远远超越了暗杀,而是对一个主权国家的攻击。英国是北约成员国,如果界定为攻击行为,那北约是不是要启动第五条,进行集体防御呢?显然,美国以及盟国根本没有这么想,至少不认为问题有这么严重。而英国之所以进行这样的动员和努力,也是最大限度对俄罗斯施压。

这次事件已经朝着第二个克里米亚事件的方向发展,也就是动员西方世界对俄罗斯进行进一步的制裁和反制。英国国内可以说是群情激奋,对俄罗斯的攻击上升到了国格和历史的层面,认为俄罗斯一直系统地破坏基于法治的国际秩序。美国最近也公布了对俄罗斯的制裁名单,当然原因不是中毒案,而是俄罗斯对美国大选的干涉。美英法德的联合声明可能只是说说而已,但是进一步凸显了俄罗斯与西方世界之间的对抗,看起来俄罗斯与西方的“新冷战”愈演愈烈,英国不过是加了一把火而已。

对于陷入国内政治困境和脱欧谈判僵局的特蕾莎·梅来说,俄罗斯成了转移焦点的手段。而工党领袖科尔宾就认为在当前的气氛之下很难保持冷静,而且他提醒伊拉克战争、利比亚战争都是仓促决定,是政策的灾难。然而,特蕾莎·梅主导的政治动员已经压倒了不同声音的辩论,尤其是在野党的声音,“小集团思维”已经形成,英国国内的反俄和恐俄的情绪已经发酵起来,对特蕾莎·梅来说是利好,但是对英国则未必。

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